划重点!国家发展改革委新闻发布会看过来!

发布时间:2021-06-18 09:39:38  丨  作者:办公室  丨  最新动态

总台央视财经记者:

前一段时间大宗商品价格上涨过快,对实体经济特别是制造业企业造成较大影响,国家发改委为此出台了一系列办法,现在的成效如何?还将采取哪些举措?另外,昨天国家粮储局发布了近期将投放铜、铝、锌等国家储备的公告,下一步还会不会继续投放?

答:近几个月来,部分大宗商品价格出现较大幅度上涨,涨幅明显偏离供需基本面,超出了恢复性上涨的合理范围。

对此,国家发展改革委会同有关部门迅速行动,多措并举,取得了初步成效。一是加强供需双向调节,二是开展大宗商品市场监管,三是纾解市场主体生产经营困难。从目前情况看,市场投机炒作开始降温,铁矿石、钢材、铜等商品价格出现了不同程度回落。

近日,我委会同相关部门出台了《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》,印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》,并召开视频会议对重要民生商品保供稳价工作作出全面部署。

这一系列组合拳,既注重长效机制建设,又直面突出问题解决,有利于大宗商品保供稳价,防止价格上涨对民生领域带来影响。

下一步,国家发展改革委将深入贯彻国务院常务会议部署,会同有关部门抓好各项重点任务落实,特别是要密切监测市场和价格变化,多渠道开源节流促进供需动态平衡,加大期现货市场监管力度,维护市场正常秩序。同时,着力抓好民生商品价格调控政策的组织落实,建立健全相关机制,提升价格调控能力和水平,保障民生商品市场供应和价格基本稳定。

昨天,国家粮食和物资储备局发布公告称,即将组织投放铜、铝、锌国家储备。此次投放面向中下游加工制造企业,实行公开竞价,在参与条件方面尽可能向中小企业倾斜。今后一段时间,我们还将会同有关方面,视市场变化,适时开展多批次投放,切实增加市场供应,缓解企业成本压力,促进价格合理回归。

上海证券报记者:

日前,中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,请问下一步国家发改委将如何组织有关方面共同推动《意见》落地生效?

答:一是抓紧健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的实施机制。依托推动长三角一体化发展领导小组,加强对浙江建设共同富裕示范区的统筹指导。国家发展改革委牵头设立工作专班,负责统筹协调推进《意见》提出的各项任务措施落实。

二是研究制定出台专项政策。一方面,在政策保障上,各部门会积极推动优先考虑将本领域改革试点、探索示范任务赋予浙江,并加强对改革试验、政策实施的监督检查。另一方面,在改革授权上,根据浙江高质量发展建设共同富裕示范区需要,在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面,给予改革授权,允许浙江先行先试。

三是加快构建综合评价体系和评估机制。我们将按照定量与定性相结合,客观评价与主观评价相结合,抓紧建立推动共同富裕的评价体系,全面反映共同富裕示范区建设工作成效,更好反映人民群众满意度和认同感。

四是建立健全示范推广机制。我们将及时总结示范区建设的好经验好做法,归纳提炼体制机制创新成果,做到成熟一批、推广一批。

总之,我们将会同有关部门支持浙江省,立足省情和发展实际,制定具体实施方案,充分动员各方力量,敢闯敢试,改革破难,切实发挥好对全国其他地区的示范带动作用。

经济参考报记者:

今年5月以来,南方部分地区实行错峰用电,原因有哪些?采取了哪些措施保障用电供应?

答:5月中旬开始,广东、云南出现电力供需紧张情况,主要原因有3个方面:

一是工业生产快速恢复,拉动了用电增长;二是高温天气出现,进一步增加了用电负荷;三是来水偏枯偏晚,造成水电发电不足。与此同时,叠加云南电煤运输采购困难、火电开机不到一半、迎峰度夏前机组检修等因素,导致供应能力进一步受限。

出现供应紧张情况后,我委迅速采取行动,指导电网企业和广东、云南等地区积极采取措施,保障南方区域电力运行总体平稳有序:

一是协调国家电网满送支援,高峰时段超月度计划增送100万千瓦电力支援广东。

二是全力挖掘网内省间资源调剂能力,安排云南、贵州按照最大能力支援广东。

三是加大补贴力度增加电煤和燃气供给,云南大幅提高补贴标准,广东暂停执行气电电价下浮。

四是多措并举提高机组顶峰发电能力,优化设备检修安排,加强设备运行维护管理,合理安排电力系统备用水平。

五是严格实施工业有序用电切实保障民生需求等措施,督促完善有序用电预案,严格落实“保民生、保公用、保重点”的要求,确保民生用电需求。

通过这些措施,可以说取得了明显成效。进入6月份以来,南方区域供需偏紧情况大为好转。广东6月5日起未再安排有序用电,云南有序用电规模逐步下降。随着汛期到来水电出力增加,南方区域用电紧张局面有望进一步得到缓解。

新华社记者:

部分地方仍然存在盲目发展“两高”项目的冲动。比如,钢铁产业产能压减,但产量却居高不下,这是什么原因造成的?“十四五”时期推动产业结构调整如何发力?

答:受国内市场需求旺盛等因素影响,近年来我国粗钢产量保持加快增长。预计未来一段时期特别是在“十四五”结束之前,随着我国经济发展不断取得新成效,对于粗钢的需求还会有一定的上升空间。

“十四五”时期是我国钢铁工业实现由大到强转变的重要历史机遇期,将重点从5个方面推动钢铁产业结构的调整:严格执行禁止新增产能的规定、推动钢铁行业低碳绿色发展、促进钢铁行业兼并重组、鼓励钢铁行业优化布局、提升钢铁行业发展质量水平。

东方卫视记者:

习近平总书记近期到南水北调工程沿线调研考察,再次强调了“三先三后”原则,即坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则。目前,我国节水空间多大,在推动污水资源化利用方面进展如何?

答:水资源是人类生存发展的重要物质基础。水资源短缺已成为制约我国高质量发展的突出瓶颈和生态文明建设的突出短板。与此同时,我国用水结构不合理,用水方式粗放,用水效率还不高,节水潜力还有较大空间。

有测算表明,从现在起到2035年,通过在农业、工业和城镇生活用水等方面加大节水力度,全国节水潜力可以达到600亿立方米。

污水资源化利用是落实新时期治水方针的具体举措。下一步,我委将会同有关部门,把节水摆在更加重要位置,将水资源刚性约束贯穿到经济社会发展各领域,持续实施国家节水行动,印发《“十四五”节水型社会建设规划》《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》,深入推进污水资源化利用,综合开展污水资源化利用试点示范,提升水资源集约节约利用水平,加快形成节水型生产生活方式。

中新社记者:

由于海外疫情始终没有得到控制,许多订单向国内转移,请问除了订单以外,是否有重大外资项目正在或者有意向落户中国?近期吸引外资总体情况如何?

答:今年以来,我国吸引外资保持稳中向好的态势,外商投资信心进一步增强。1—5月份,我国吸引外资4810亿元人民币,同比增长35.4%,较2019年同期增长30.3%。据了解,在电子信息、石油化工、新能源、汽车制造、医药制造等领域一些新的大项目正在洽谈、签约。中国美国商会的调查显示,近三分之二的企业计划2021年增加在华投资;中国欧盟商会的调查显示,60%的企业表示将扩大在华业务的规模,比上一年提高8个百分点。

下一步,我们将按照党中央、国务院部署,推动实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加快构建更高水平开放型经济新体制。加快修订外商投资准入负面清单,持续推动重大外资项目落地实施,推动落实准入后国民待遇。

第一财经记者:

近日,国家发改委联合有关部门印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》,并在贵阳数博会期间宣布启动国家枢纽节点建设,引起广泛关注。请问当前国家枢纽节点进展情况如何?

答:国家发展改革委会同有关部门在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。这8个枢纽节点,将作为我国算力网络的骨干连接点,统筹规划数据中心建设布局,发展数据中心集群,开展数据中心与网络、云计算、大数据之间的协同建设,并作为国家“东数西算”工程的战略支点,推动算力资源有序向西转移,促进解决东西部算力供需失衡问题。

目前,这8个国家枢纽节点正在抓紧编制相关建设方案,细化完善内部规划布局和政策改革举措。下一步,国家发展改革委将与有关方面密切协同,重点抓好以下4方面工作:加大工作统筹力度、打造绿色节能示范、强化政策供给保障、加快推进工程实施。

中国县域经济报记者:

日前,国家发展改革委印发《海水淡化利用发展行动计划(2021—2025年)》。请问我国目前海水淡化利用的相关情况如何?完成《计划》明确的2025年主要目标任务有多艰巨?请问对于经济相对欠发达的沿海县(市、区)来说,培育海水淡化产业链,是否有一些激励措施?

答:我国沿海11个省(区、市)的55个沿海地级以上城市中,有51个为缺水城市,12个海岛县全部为缺水县。可以说,水资源已成为沿海地区经济社会发展的瓶颈制约。因此,海水淡化作为重要优质增量水源,对缓解沿海地区水资源短缺、保障水安全具有重要意义。

目前,我国已建成海水淡化工程123个,全国海水淡化总能力约为每日165万吨。《海水淡化利用发展行动计划》提出,到2025年,全国海水淡化总规模达到每日290万吨以上,新增海水淡化规模每日125万吨以上。制定这一目标,综合考虑了沿海地区水资源供需矛盾突出,海水淡化利用需求量大,我国拥有较强的大型海水淡化工程设计建设能力,产业链较为完整,规模化利用已具备较好成本效益等因素。

同时也要看到,我国海水淡化总体规模和单体工程规模相对较小,关键核心设备技术水平与国际先进水平尚有差距,入网存在标准不衔接、激励政策不足等困难和问题。为此,《行动计划》提出了完善政策体系的相关措施。其中,关于激励措施,《行动计划》鼓励采用政府购买服务或补贴等方式,推动海水淡化水用于城市公共市政供水。税费方面,鼓励水电联产“以电补水”,落实免收需量(容量)电费、企业所得税抵免等优惠政策。金融方面,鼓励银行业金融机构加大信贷支持。投资方面,鼓励社会资本采用PPP等多元化方式积极参与。

三沙卫视记者:

我们注意到,年初国家发改委发布了《重大区域发展战略(推进海南全面深化改革开放方向)中央预算内投资专项管理办法》,安排中央预算内资金支持海南自由贸易港软硬件基础设施建设。能否介绍一下相关资金的重点支持领域及使用情况?

答:为提高中央预算内投资资金使用效率,确保资金安全合规使用,今年1月,我们发布了《重大区域发展战略(推进海南全面深化改革开放方向)中央预算内投资专项管理办法》。

按照该办法,今年4月,我们下达中央预算内投资35亿元,支持海南自由贸易港21个重大项目建设,包括5个方面:

一是万宁市兴隆太阳河综合整治、三亚河国家湿地公园生态修复等生态环境保护修复项目。

二是国家南繁作物表型研究设施建设等高新技术产业培育发展项目。

三是基于5G物联网的海南省基层医疗卫生机构能力提升等智慧海南建设项目。

四是海口新海滚装码头客运综合枢纽站、新海港GTC与海口市国际免税城周边交通配套路网等重大基础设施建设项目。

五是国家(三亚)隔检中心(一期)、洋浦经济开发区东方临港产业园基础教育配套等公共服务提升项目。

目前,上述项目正在有序推进,12个已开工建设,其他项目也将尽快开工。下一步,我们将加强日常监测和监督检查,及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目按期建成投用、资金发挥预期效益。

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